為中國式現代化提供更加有力的科技支撐（權威訪(fǎng)談·學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神）——訪(fǎng)科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)陰和俊
黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動(dòng)。學(xué)習好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。為深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十屆三中全會(huì )精神，本報記者采訪(fǎng)了科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)陰和俊。
科技體制改革是激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力的關(guān)鍵舉措
記者：黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革做出系統部署，提出構建支持全面創(chuàng )新體制機制，把深化科技體制改革擺在重要位置。對此如何理解？
陰和?。?/strong>成功實(shí)踐告訴我們，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記以巨大的政治勇氣和智慧，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)一系列重大改革，開(kāi)創(chuàng )了全面深化改革的新局面，改革涉及面之廣、觸點(diǎn)之深、力度之大，可謂前所未有。這次全會(huì )，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，黨中央作出進(jìn)一步全面深化改革的決定，體現了黨中央堅定不移深化改革的歷史主動(dòng)和堅定信心，必將開(kāi)創(chuàng )中國式現代化建設新局面。
習近平總書(shū)記指出，“中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化”“我們能不能如期全面建成社會(huì )主義現代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強”。以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。黨的二十大作出到2035年建成科技強國的戰略部署。在今年6月24日召開(kāi)的全國科技大會(huì )、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )、兩院院士大會(huì )上，習近平總書(shū)記系統闡明了新形勢下加快建設科技強國的基本內涵和主要任務(wù)，為做好新時(shí)代科技工作指明了前進(jìn)方向。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，深刻認識到中國式現代化必須要依靠科技現代化作支撐，必須充分發(fā)揮科技的基礎性、戰略性支撐作用。
黨的二十屆三中全會(huì )對構建支持全面創(chuàng )新體制機制進(jìn)行專(zhuān)章部署，體現了黨中央對科技創(chuàng )新的高度重視和殷切期盼，表明了推動(dòng)科技創(chuàng )新在體制機制上還存在不少制度性短板和弱項，也顯示出科技創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展還有巨大潛力。
科技體制改革是構建支持全面創(chuàng )新體制機制的重要內容，是激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力的關(guān)鍵舉措。迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設科技強國，要求我們必須加快完善科技創(chuàng )新組織方式和治理模式；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，要求我們必須加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展；提升國家競爭力、應對外部風(fēng)險挑戰，要求我們必須堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，加快實(shí)現高水平科技自立自強。
突出問(wèn)題導向、目標導向，構建支持全面創(chuàng )新體制機制
記者：新一輪科技體制機制改革的總體思路是什么？重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
陰和?。?/strong>科技體制改革是全面深化改革的重要組成。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)出臺了一系列新舉措，比如加強研發(fā)投入，加快青年人才培養，加大初創(chuàng )企業(yè)扶持等，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。面對新形勢新要求，黨中央進(jìn)一步加強對科技工作的集中統一領(lǐng)導，成立中央科技委員會(huì )，重組科學(xué)技術(shù)部，這是我們黨對國家科技領(lǐng)導和管理體制的一次系統性重塑、整體性重構。中央科技委成立一年多來(lái)，加強政策、計劃、資源等統籌，著(zhù)力完善新型舉國體制，加快啟動(dòng)實(shí)施國家科技重大項目，打破方方面面的利益藩籬，啃下了一塊塊硬骨頭，國家科技治理效能大幅提升，決策效率大大提高，我國科技事業(yè)呈現出一片新氣象。新時(shí)代以來(lái)，我國的全球創(chuàng )新指數排名從2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位，研發(fā)經(jīng)費躍居全球第二，研發(fā)人員、高水平論文、發(fā)明專(zhuān)利多年位居世界前列，取得了載人航天、探月工程、北斗導航、高鐵、移動(dòng)通信、新能源汽車(chē)、深海深地探測等一大批標志性重大成果。
在我國科技事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步的同時(shí)，也要清醒地看到，與世界科技強國相比，與建設科技強國的目標要求相比，我們的科技實(shí)力還不夠強大，科技體制機制還不夠健全，國家創(chuàng )新體系整體效能還不夠高。
《決定》突出問(wèn)題導向、目標導向，對構建支持全面創(chuàng )新體制機制作出了系統部署，為我們進(jìn)一步深化科技體制改革指明了方向。針對頂尖科技人才不足、人才培養與科技創(chuàng )新供需不匹配的問(wèn)題，《決定》強調統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革；針對原始創(chuàng )新能力還相對薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題，《決定》強調加強有組織的基礎研究，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究；針對科技創(chuàng )新組織化協(xié)同化程度不高、資源分散重復的問(wèn)題，《決定》強調改進(jìn)科技計劃管理，堅持“四個(gè)面向”，優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制；針對高質(zhì)量科技供給不足的問(wèn)題，《決定》強調推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，深化科技成果轉化機制改革。
推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現新的更大突破
記者：科技部將如何抓好各項改革任務(wù)的落實(shí)，充分釋放創(chuàng )新活力？
陰和?。?/strong>一分部署，九分落實(shí)?？萍疾繉⑦M(jìn)一步提高政治站位，強化責任和使命擔當，堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。錨定2035年建成科技強國的奮斗目標，以高水平科技自立自強為主線(xiàn)，強化戰略規劃、政策措施、科研力量、重大任務(wù)、資源平臺、區域創(chuàng )新等六方面統籌，推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現新的更大突破。
一是健全新型舉國體制。加強國家戰略科技力量建設，優(yōu)化定位和布局；推進(jìn)科技創(chuàng )新央地協(xié)同，統籌各類(lèi)科創(chuàng )平臺建設；推動(dòng)科技創(chuàng )新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。
二是推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。抓住支撐產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)主體地位、科技成果轉化、科技金融等重點(diǎn)環(huán)節，構建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的制度政策體系。
三是統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式；實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策；健全保障科研人員專(zhuān)心科研的制度，堅持向用人主體授權、為人才松綁減負。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝?？萍疾繉⒄J真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )部署要求，以改革促創(chuàng )新、以創(chuàng )新促發(fā)展，以釘釘子精神深入推進(jìn)科技體制改革，有什么問(wèn)題碰什么問(wèn)題，有什么堵點(diǎn)疏什么堵點(diǎn)，加快構建高效順暢、開(kāi)放協(xié)同、富有活力的國家創(chuàng )新體系，加快建設科技強國，為中國式現代化提供更加有力的科技支撐。（記者 趙永新）
