“我們關(guān)于全國主體功能區的研究成果，對國土空間規劃發(fā)揮了重要作用，多次被政府相關(guān)部門(mén)用作決策依據?！敝锌圃嚎萍紤鹇宰稍?xún)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任樊杰委員連續參與了4屆國家五年發(fā)展規劃編制工作。他告訴科技日報記者，類(lèi)似的案例還有不少，近年來(lái)，他們有多項研究成果被相關(guān)決策部門(mén)采納。
黨的二十大報告指出，強化科技戰略咨詢(xún)，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。今年的政府工作報告在總結過(guò)去五年工作時(shí)也提到“加強智庫建設”。采訪(fǎng)中，多位專(zhuān)家就如何加強科技戰略咨詢(xún)發(fā)表了看法。
在國家科技決策體系中不可或缺
“黨的二十大報告明確提出強化科技戰略咨詢(xún)新要求，這在黨中央最高頂層設計中是首次?！敝锌圃嚎萍紤鹇宰稍?xún)研究院研究員肖尤丹認為，目前科技戰略咨詢(xún)已成為國家科技決策體系不可或缺的組成部分。
“作為政府決策過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節，科技創(chuàng )新智庫所提供的科技戰略咨詢(xún)，可為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供理論和實(shí)踐依據，是助力提升國家創(chuàng )新體系整體效能的有效支撐，對實(shí)現高水平科技自立自強和科技強國建設具有重要意義?！北本┦锌茖W(xué)技術(shù)研究院創(chuàng )新發(fā)展戰略研究所所長(cháng)伊彤代表表示。
“近年來(lái)，高端智庫建設已成國家治理體系和治理能力現代化的一項制度性安排?！币镣f(shuō)，隨著(zhù)高端智庫建設試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，一些探索性的做法有效促進(jìn)了相關(guān)制度建設，決策需求與咨詢(xún)研究有機銜接的機制不斷完善。
在樊杰看來(lái)，強化科技戰略咨詢(xún)，已成為推進(jìn)中國式現代化的一個(gè)重要方面?！拔覈?jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型轉向以科技創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力。因此，我們必須重視科技的力量，重視科技戰略咨詢(xún)?！狈鼙硎?。
服務(wù)好頂層謀劃和戰略布局
聚焦科技自立自強，科技戰略咨詢(xún)該如何發(fā)力？站在推進(jìn)中國式現代化的高度，樊杰認為，首先要解決認識問(wèn)題。
“要讓全社會(huì )特別是決策者認識到，推進(jìn)中國式現代化，必須轉變發(fā)展方式，把科技創(chuàng )新放在核心位置，多向科技問(wèn)道，在決策的過(guò)程中，把科技作為一個(gè)重要方面?！狈苷f(shuō)。
同時(shí)，科技戰略咨詢(xún)還要抓住科技事業(yè)自身發(fā)展的戰略問(wèn)題?！霸趪铱萍际聵I(yè)總體布局上，科技戰略咨詢(xún)也要做好‘參謀’?！狈軓娬{。
肖尤丹也表示，實(shí)現高水平科技自立自強，科技戰略咨詢(xún)要發(fā)揮“明方向、探路徑”的作用，服務(wù)支撐黨和國家科技創(chuàng )新頂層謀劃與戰略布局。
樊杰認為，科技戰略咨詢(xún)還要解決推進(jìn)中國式現代化面臨的具體路徑問(wèn)題。
事實(shí)上，現有智庫機構大多具備服務(wù)支撐決策部門(mén)的能力。然而，“在超前預見(jiàn)問(wèn)題、獨立提出問(wèn)題和創(chuàng )新性解決問(wèn)題，以及在建立和運用智庫理論與方法等方面，都還有較長(cháng)的路要走?！币镣毖?。
戰略科學(xué)家上主戰場(chǎng)
那么，我們該如何促進(jìn)科技戰略咨詢(xún)高質(zhì)量發(fā)展？
“將科技戰略咨詢(xún)納入黨和國家重大決策機制之中，在相關(guān)制度中明確科技戰略咨詢(xún)的作用?！毙び鹊ふJ為，推動(dòng)科技戰略咨詢(xún)制度化、機制化至關(guān)重要。
樊杰建議，用好戰略科學(xué)家，把他們推到科技戰略咨詢(xún)的主戰場(chǎng)。
“不能讓?xiě)鹇钥茖W(xué)家只是埋頭搞‘一畝三分地’的專(zhuān)業(yè)研究，這樣就大材小用了，還要為我國的科技事業(yè)發(fā)展貢獻智慧?！狈芘e例說(shuō)，作為一位戰略科學(xué)家，錢(qián)學(xué)森的思考從不局限在物理學(xué)領(lǐng)域，而是為全國科技發(fā)展出謀劃策。
在伊彤看來(lái)，科技戰略咨詢(xún)的高質(zhì)量發(fā)展需要從供給和需求兩個(gè)方面推動(dòng)?！皬男枨蠼嵌瓤?，要不斷優(yōu)化科技戰略咨詢(xún)的制度機制，確保國家重大科技決策在形成之前，能夠全面、及時(shí)地吸納相關(guān)領(lǐng)域科技戰略咨詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議?！币镣f(shuō)，從供給角度看，科技戰略咨詢(xún)機構要不斷提高自身整體實(shí)力，加強規范化、專(zhuān)業(yè)化、國際化建設，為相關(guān)決策部門(mén)提供高質(zhì)量的咨詢(xún)成果。
同時(shí)，樊杰認為，還要加強科技戰略咨詢(xún)的學(xué)科建設，給予其穩定支持?！翱萍紤鹇宰稍?xún)本身就是一個(gè)大的系統工程，要舍得對其進(jìn)行投入?！彼f(shuō)。
