2022年1月6日，2022年全國科技工作會(huì )議在北京以視頻形式召開(kāi)。會(huì )議堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結2021年科技工作，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)?？萍疾奎h組書(shū)記、部長(cháng)王志剛作工作報告，科技部副部長(cháng)張雨?yáng)|主持會(huì )議。

會(huì )議指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都高度重視科技事業(yè)，科技創(chuàng )新在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰略地位、發(fā)揮了十分重要的戰略作用。黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央對我國科技事業(yè)進(jìn)行了戰略性、全局性謀劃，發(fā)出向世界科技強國進(jìn)軍的號召，科技事業(yè)實(shí)現歷史性、整體性、格局性重大變化，科技實(shí)力躍上新的大臺階，順利進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

會(huì )議指出，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，全國科技界堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，推動(dòng)各項任務(wù)扎實(shí)落地，科技創(chuàng )新在防控疫情、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局和保障國家安全中發(fā)揮了重要作用，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局，國家創(chuàng )新能力綜合排名上升至世界第12位。一是系統總結創(chuàng )新型國家建設重大成就，編制新一輪國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃、“十四五”國家科技創(chuàng )新規劃及各專(zhuān)項規劃，基本形成近中遠結合的科技創(chuàng )新戰略規劃布局。國家重大科技決策咨詢(xún)制度有效運行，并在科技決策中發(fā)揮重要作用。二是戰略科技力量加快壯大，國家創(chuàng )新體系更加完善。國家實(shí)驗室體系加快建設，編制完成重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系方案。高校和科研機構加快創(chuàng )新發(fā)展。企業(yè)創(chuàng )新能力進(jìn)一步加強，在重點(diǎn)方向支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，高新技術(shù)企業(yè)數量同比增長(cháng)18.7%，研發(fā)投入占到全國企業(yè)的70%。三是聚焦“四個(gè)面向”加強研發(fā)部署，基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展。制定基礎研究十年規劃，重點(diǎn)研發(fā)計劃70多個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項全面啟動(dòng)實(shí)施。新一代人工智能、量子、腦科學(xué)科技創(chuàng )新2030—重大項目加快實(shí)施?；A前沿領(lǐng)域取得重大原創(chuàng )成果，成功證明凱勒幾何兩大核心猜想，國際首次在實(shí)驗室實(shí)現人工合成淀粉，“祖沖之二號”“九章二號”在超導量子和光量子兩個(gè)物理體系上實(shí)現量子優(yōu)越性。戰略高技術(shù)取得新進(jìn)展，“天問(wèn)一號”開(kāi)啟火星之旅，“羲和號”實(shí)現太陽(yáng)探測零的突破，神舟十三號與天和核心艙成功對接，“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄，高溫氣冷堆核電示范工程首次并網(wǎng)。四是大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟社會(huì )深度融合，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?？萍紕?chuàng )新引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，5G全場(chǎng)景應用與整機研發(fā)取得突破，新能源汽車(chē)、新型顯示創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，時(shí)速600公里高速磁浮樣車(chē)成功下線(xiàn)，國產(chǎn)最大直徑盾構機“京華號”投入使用?？萍检柟掏卣姑撠毠猿晒?、助推鄉村振興成效顯著(zhù)，聚焦土地、種業(yè)等強化科技支撐，水稻、玉米、大豆等一批農作物新品種示范推廣，農作物良種增產(chǎn)貢獻率超過(guò)45%?？萍加辛χ蚊裆纳?，編制科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)方案、碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、煤炭清潔高效利用等技術(shù)加快應用推廣?？萍伎挂呷〉眯逻M(jìn)展，14個(gè)疫苗獲批開(kāi)展Ⅲ期臨床試驗，7個(gè)疫苗獲批使用，2個(gè)疫苗納入全球緊急使用清單，首款中和抗體有效藥物獲批上市，65款檢測試劑產(chǎn)品上市?？萍级瑠W成果在測試賽中全面應用。五是創(chuàng )新高地引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續增強，北京、上海、粵港澳大灣區躋身全球科技集群前10位，東西部科技合作推動(dòng)貴州省、廣西壯族自治區、甘肅省等地創(chuàng )新發(fā)展。國家自創(chuàng )區和高新區加快高質(zhì)量發(fā)展，出臺中關(guān)村新一輪先行先試改革若干措施?？萍紕?chuàng )新創(chuàng )業(yè)縱深推進(jìn)，納入全國科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)數量達到32.8萬(wàn)家，眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )業(yè)孵化載體超過(guò)1.4萬(wàn)家，覆蓋95%縣級以上地區，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近500萬(wàn)人。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和人才隊伍建設，作風(fēng)學(xué)風(fēng)和創(chuàng )新生態(tài)進(jìn)一步改善。重大改革任務(wù)穩步落實(shí)，出臺科技體制改革三年攻堅方案，科技進(jìn)步法修訂完成?？蒲许椖亢徒?jīng)費管理改革取得新突破，探索“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學(xué)家負責制”“青年科學(xué)家項目”等新機制，在預算調劑權、間接費用比例等方面推進(jìn)經(jīng)費管理改革。出臺科技成果評價(jià)改革指導意見(jiàn)、推動(dòng)改革試點(diǎn)，40家單位開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科研成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)?！鞍俪前賵@”行動(dòng)轉化推廣2800項技術(shù)成果。深化科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)，加強青年科技人才隊伍建設。發(fā)布全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要，科普基地認定、進(jìn)口科普用品范圍等稅收優(yōu)惠政策取得突破。作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設持續強化，科技大監督格局加快構建，制定加強科技倫理治理的指導意見(jiàn)，建立多部門(mén)聯(lián)合工作機制，嚴肅查處重大科研誠信案件。七是穩步推進(jìn)科技合作交流，開(kāi)放創(chuàng )新拓展新空間。政府間科技合作有序開(kāi)展，高質(zhì)量舉辦中俄科技創(chuàng )新年，推動(dòng)中美、中歐在抗疫科研等領(lǐng)域交流，推動(dòng)同東盟、拉美和中東歐國家科技合作取得新進(jìn)展?！耙粠б宦贰笨萍己献魃钊胪七M(jìn)，支持科學(xué)界牽頭發(fā)起相關(guān)國際大科學(xué)計劃，我國正式成為平方公里陣列天文臺成員國。推動(dòng)港澳地區大學(xué)和科研機構參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。

會(huì )議強調，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出科技政策要扎實(shí)落地，進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng )新在現代化經(jīng)濟體系建設中的重要位置，也明確了今年科技工作的重點(diǎn)。要堅持系統觀(guān)念，把握好重點(diǎn)突破與全面部署的關(guān)系、近期工作與長(cháng)遠謀劃的關(guān)系，更加突出重大研發(fā)任務(wù)落實(shí)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，加快實(shí)施科技創(chuàng )新2030—重大項目；更加突出強化國家戰略科技力量，推動(dòng)國家實(shí)驗室全面入軌運行，完成全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組階段性任務(wù)；更加突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)；更加突出改革攻堅，實(shí)施好科改三年攻堅方案，重點(diǎn)推進(jìn)新型舉國體制、評價(jià)、項目經(jīng)費管理等方面改革措施落地見(jiàn)效；更加突出激發(fā)人才創(chuàng )新活力，推進(jìn)戰略科學(xué)家培養使用、青年科技人才培育和高水平創(chuàng )新團隊建設；更加突出開(kāi)放創(chuàng )新，在國際大科學(xué)計劃和工程、倫理治理等方面提出新舉措。要聚焦黨中央、國務(wù)院決策部署細化、量化指標，制定路線(xiàn)圖和時(shí)間表，圍繞目標配置資源、考核成效；研究提出具有操作性的項目、工程、專(zhuān)項行動(dòng)及務(wù)實(shí)管用的政策舉措；加快轉變政府職能，深入開(kāi)展調查研究，切實(shí)為科研人員和創(chuàng )新主體提供精準服務(wù)，產(chǎn)出更多具有國際影響力的重大原創(chuàng )成果，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和韌性上見(jiàn)成效，在應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”上見(jiàn)成效，在增強人民群眾獲得感、幸福感上見(jiàn)成效。

會(huì )議指出，2022年科技工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持“四個(gè)面向”，落實(shí)“四抓”要求，以加快實(shí)現高水平科技自立自強為目標，以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主題，以科改三年攻堅方案為主線(xiàn)，加快轉變政府職能、轉變作風(fēng)、深化改革，做好統籌協(xié)調，著(zhù)力強化國家戰略科技力量，著(zhù)力加強基礎研究，著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，著(zhù)力強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，著(zhù)力加強科技人才隊伍建設，著(zhù)力優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)，著(zhù)力擴大開(kāi)放合作，提升科技創(chuàng )新整體效能，發(fā)揮科技對國家發(fā)展和安全的戰略支撐作用，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)抓好十方面工作：一是全面推動(dòng)科技規劃任務(wù)落實(shí)，更好發(fā)揮戰略導向作用；二是實(shí)施基礎研究十年規劃，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；三是推動(dòng)國家實(shí)驗室體系有效運行，發(fā)揮戰略科技力量引領(lǐng)作用；四是強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，推進(jìn)創(chuàng )新資源向企業(yè)聚集；五是加快科技攻關(guān)和成果應用，支撐引領(lǐng)穩增長(cháng)和民生改善；六是實(shí)施科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)，加快推動(dòng)綠色低碳轉型；七是高水平建設國際科技創(chuàng )新中心和區域科技創(chuàng )新中心，打造一批創(chuàng )新策源地和增長(cháng)極；八是實(shí)施科技體制改革三年攻堅方案，優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)；九是聚焦戰略人才力量，加大人才培養引進(jìn)使用力度；十是拓展科技合作開(kāi)放方式，積極參與全球科技治理。

會(huì )議強調，要落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，加快政治機關(guān)建設，堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，推動(dòng)科技系統黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，為科技改革發(fā)展提供堅強政治保障。（記者劉垠）