新一屆中央政府剛剛成立，減稅政策再出重招。李克強總理3月28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負。會(huì )議決定實(shí)施的三項減稅措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負超過(guò)4000億元。

“要向全社會(huì )釋放一個(gè)明確信號：這次減稅政策對制造業(yè)企業(yè)全面開(kāi)放！”李克強強調，“只要在中國注冊的企業(yè)，不管是中企還是外企，我們一視同仁對待，都能同樣享受此次減稅紅利！”

過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計減稅2.1萬(wàn)億元

按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，持續為市場(chǎng)主體減負，當天會(huì )議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人的年銷(xiāo)售額標準由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調至500萬(wàn)元，并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。

“這是我們?yōu)榇龠M(jìn)制造業(yè)升級，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)減負的一個(gè)重要措施?！崩羁藦娬f(shuō)，“營(yíng)改增改革，最早就是從部分地方、部分行業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)，最后逐步擴大鋪開(kāi)的?，F在要進(jìn)一步深化增值稅改革，也要從具體行業(yè)開(kāi)始，在探索中逐步拓展前進(jìn)?！?/p>

從在上海針對交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，到2016年在所有行業(yè)推開(kāi)試點(diǎn)，再到2017年將增值稅原有四檔稅率簡(jiǎn)并為三檔，有關(guān)部門(mén)負責人在匯報中表示，過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計為市場(chǎng)主體減稅2.1萬(wàn)億元。

李克強強調，營(yíng)改增是一項重大的稅制改革，不僅宏觀(guān)層面減輕了企業(yè)負擔，同時(shí)對推動(dòng)構建統一稅制和消除重復征稅、有效拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條并擴大稅基、促進(jìn)新動(dòng)能成長(cháng)和產(chǎn)業(yè)升級等具有一舉多得的積極成效。

“通過(guò)取消營(yíng)業(yè)稅，統一改為增值稅，并按50:50的比例實(shí)現中央、地方共享，這是稅制的重大變革?！笨偫碚f(shuō)，“改革的實(shí)踐證明，營(yíng)改增不僅有利于減輕企業(yè)稅負和稅制公平，更有利于調結構、促進(jìn)經(jīng)濟的長(cháng)遠健康發(fā)展?！?/p>

守住一個(gè)基本目標：所有行業(yè)稅負只減不增！

“今天我們深化增值稅改革，仍然要守住一個(gè)基本目標：所有行業(yè)稅負只減不增！”李克強在會(huì )上特別強調。

李克強表示，幾年前我國經(jīng)濟下行壓力大、財政收入十分困難。但我們咬緊牙關(guān)，不斷擴大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域，并堅持一個(gè)目標，就是要做到所有行業(yè)稅負只減不增。

“當時(shí)有許多聲音擔心我們‘做不了’。但我們的相關(guān)部門(mén)堅持不懈認真做、扎實(shí)做，最終成功實(shí)現這個(gè)目標：所有行業(yè)稅負只減不增?！笨偫碚f(shuō)，“今天我國經(jīng)濟增長(cháng)、財政收入都出現穩中向好勢頭，只要我們繼續認真做、扎實(shí)做，就一定能夠完成這個(gè)目標，要讓各個(gè)行業(yè)有切實(shí)的獲得感！”